改革案には、最高裁判所の判断を国会が賛成多数で覆せるなどの内容が含まれている為、三権分立を脅かすとして1月から大規模な市民デモが繰り広げられていた。
又、27日には主要な労働組合や企業が連携して改革案に反対するゼネラルストライキを決行するなど経済界でも緊張が高まっていた。